广元：31张"一卡通"套取国家退耕还林资金逾50万

    “大病报销回来了，镇财政要求我办一张‘一卡通’，可信用社说办不到，说我手上已经有两张了。”广元剑阁县白龙镇石滩村村民王某郁闷了，明明自己家只有一个“一卡通”，怎么会多出一个？

    王某叫信用社帮忙查了下，确实是两个，而且都还有钱……

    剑阁县纪委、县监察委得到“石滩村有干部以群众的名义办理“一卡通”的群众举报后，经过深入调查，竟然发现该村先后有31名村民被冒名办理了“一卡通”31张，在12年的时间里，领取退耕还林款50多万元！

    8月6日晚，剑阁县第六期“问政剑阁”全媒体直播节目开播，曝光了全县集中整治惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题时发现的首个案例。

    “你们家有几张‘一卡通’？”栏目组调查人员问道，

    “就只有一张！”村民答道。

    “你晓不晓得这张卡呢？”调查人员拿出一张写有村民名字的“一卡通”问道，

    “那咋晓得呢！我们就只有一张！”村民激动起来。

    而这一幕在另一家村民中也引起了激烈的反响：“天啊！还是三张，没见过！不晓得！我们家就一张‘一卡通’，这三张都不是我们办的！”

     为什么会发生这种事，这又是如何办到的？为什么群众都不知情？现场播放的暗访短片《谁在用“一卡通”获利》还原了事实的真相。

    “她给我分任务嘛，我提供老百姓的信息嘛！”白龙镇石滩村会计刘某某如是说，

    “我就安排刘某某，把合格证拿上去领钱！领了后，村上留一部分，站上留一部分！”原白龙林业工作站站长李某（女）如是说，

    “实际上，我家里就没有退耕还林。”时任村支书赵某介绍，“当时对我们这些干部来讲嘛，他们林业站在落实面积的时候，说我们干部幸苦，书记、村长、文书相应地一家给了几亩面积。”

    该村整个面积也就是60亩，虚征下来最初是185亩，最初几年数据都在变化，后来稳定在200余亩。“开始只办了4个本本，由林业站保管。以后又变成了10个本本，也是林业站保管。”

    就这样，在2005年石滩村开始实施退耕还林时，时任石滩村党支部书记赵某、会计刘某、白龙林业站站长李某通过运作，将白龙镇尚未实施的200余亩退耕还林指标通过石滩村上报，套取的资金由白龙镇林业站和石滩村共同分配。到2017年，这10多年时间里，他们共以30多名村民的名义虚报200余亩退耕还林面积。

    2013年2月，李某（女）调离白龙林业站，2013年3月李某某（男）接任。在明知石滩村存在虚报面积，套取补助的情况下，不但不向上反映，反而指示刘某等人继续虚报，套取资金。

    “我13年来了以后，正式履事的时候，看到石滩村的退耕还林兑现表，老百姓的面积后面都是整亩整亩的。”李某某介绍说，看到数字有点偏大，“他们说是他们集体的面积分给私人在，我该是不管闲撒！我们该以为他们报上来的这些名字那些户，始终就是这些户在享受钱嘛！”

    经查，2005年至2017年，白龙镇林业站伙同该镇石滩村，以村干部及其他村民名义共虚报退耕还林面积200余亩，共累计套取退耕还林补助资金50多万元。

    问政现场，除已立案一人外，其余相关责任人接受了主持人的麻辣质询。县林业和园林局党组书记、局长何峰做了表态性发言，表示将接受教训，从六个方面做好全县退耕还林面积、资金的清查。“目前，已经清理出40多件，还在进一步清理中。”

    “自五月以来，剑阁县对全县涉农惠农‘一卡通’进行‘大清查’、‘大摸底’，全面打响‘清卡行动’战役，目前已取得阶段性成效，清缴资金近200多万元，真正让‘一卡通’成为群众的‘明白卡’、‘幸福卡’。”据剑阁县委常委、县纪委书记母雪龙介绍，下一步，县纪委将进一步加大“一卡通”领域违纪问题的查处力度、涉案资金追缴力度和典型案件的通报曝光力度，形成正面积极引导和反面警醒震慑的良好政治效果和社会效果。

    据介绍，按照中共四川省纪委 四川省监察委员会《关于限期主动说清问题的通告》要求，凡在惠民惠农领域，尤其是扶贫领域，存在私自保管代管、违规扣留扣压群众“一卡通”问题的，以及利用群众“一卡通”“雁过拔毛”、截留挪用，虚报冒领、骗取套取，优亲厚友、吃拿卡要等问题的，要在2018年8月15日前向当地纪检监察机关主动说清问题。

    对限期内主动说清问题的，综合考量性质情节、觉悟态度、后果影响等因素，积极运用监督执纪“四种形态”分类甄别处置，可以依纪依法从宽处理；对限期内未主动说清问题，以及对组织不忠诚、不老实，避重就轻、欺骗组织的，一经查实，依纪依法严肃处理。高志农